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Antecedentes
Según el informe 2008 sobre la Epidemia Mundial de Sida, el VIH ha provocado un estimado de 25 millones de fallecimientos en todo el mundo y ha generado profundos cambios demográficos en los países más afectados.1 En América Latina el total estimado de nuevas infecciones por el VIH en 2007 fue de 140, 000, aumentando el número de infectados a 1,7 millones. Según las estimaciones, el Sida ha cobrado la vida de 63,000 personas durante el pasado año 2008.2
Los jóvenes entre 15 y 24 años representan el 45% estimado de las nuevas infecciones por el VIH en todo el mundo. Se estima que, en 2007; 370, 000 niños menores de 15 años se infectaron con el VIH. A nivel mundial, el número de niños menores de 15 años infectados aumentó de 1,6 millones en 2001 a 2,0 millones en 2007.
En El Salvador, hasta marzo del año 2010 se reportaban 15,819 casos VIH y 8,702 casos Sida, haciendo un total en El Salvador desde el descubrimiento de la infección en 1984 de 24, 521 infecciones, siendo el rango de edad que mas sobresale entre las edades de 15 a 49 años3; con respecto a la niñez con VIH entre las edades de 10 a 18 años se encuentran actualmente 412 niños, niñas y adolescentes siendo tratados en el Centro de Excelencia para niños con Inmunodeficiencia CENID4
La epidemia del VIH y el Sida plantea graves problemas: entre los que se encuentra las perdidas a los amplios avances logrados en materia de desarrollo y reducción de la pobreza, poniendo en peligro los derechos humanos fundamentales, donde los mas afectados son los niños, niñas y adolescentes ya que son una población altamente vulnerable, son grupos poblacionales afectados por la epidemia y cuyos derechos humanos son violentados por su condición de ser poblaciones minoritarias y desprotegidas, así como son unas de las poblaciones donde la epidemia impacta directamente y los coloca en alto riesgo de adquirir el VIH, razón por la cual aun hace falta mucho por recorrer para lograr la tutela y garantía de los Derechos Humanos de la Niñez y la Adolescencia de una manera efectiva y en énfasis especial en la garantía de los derechos humanos de la niñez con VIH y afectada por la epidemia, ya que el estigma y la discriminación que ha despertado la infección ha hecho que este grupo poblacional sea objeto de una doble discriminación, ya que los factores externos a la que se ven sometidos los colocan en un margen doblemente vulnerable como lo puede ser la pobreza, la desintegración familiar, la violencia, la falta de seguridad y protección, el alcoholismo, las pandillas, la niñez en condición de calle, la explotación sexual, la falta de acceso a la educación, y muchos más. .
Para 1984, año en que se descubre el primer caso de VIH en El Salvador; este no estaba preparado para tratar a las personas con la infección, tampoco se dimensionaba el impacto que ésta generaría de no tomar las medidas preventivas a fin de evitar el aumento de número de personas infectadas. A si mismo, tampoco se contaba con condiciones adecuadas en relación al tratamiento y atención hacia las personas en este caso adultos y menos se podía pensar que la niñez y la adolescencia podría verse afecta; de la misma manera, dentro de ese contexto se consideraba que tratar el tema de VIH se debía hacer desde el punto de vista estrictamente salud y nunca se tomó en cuenta la relación con los Derechos Humanos o contar siquiera con un Marco Jurídico que respaldara su cumplimiento y menos con respecto a la niñez y adolescencia; ahora 25 años después de esa situación, El Salvador ha creado legislación que ampara los Derechos Humanos de los niños, niñas y adolescentes. En abril de 1990 se ratifica la Convención de los Derechos del Niño en la cual se plantea como uno de los principales mandatos contar con una legislación interna que refleje el respeto a la niñez. Por ello se hace un primer intento para legislar los derechos de la niñez y la adolescencia en El Salvador, creando la denominada Política Nacional de Atención al Menor, la cual fue insatisfactoria con respecto a la niñez porque se miraba a la niñez como objeto y no como sujeto de derechos, posteriormente han venido otros intentos para mejorar la situación que en materia de legislación se refiere con respecto a la niñez en general y a la niñez con VIH o afectada por la epidemia; se mejoraron las políticas, leyes, reglamentos, se ratificaron tratados y se elaboraron estudios a favor de la niñez; sin embargo este grupo y en especial la niñez con VIH continua siendo víctimas de violaciones, maltratos, discriminación, estigmas y vejaciones de sus derechos.
El Salvador actualmente cuenta con una amplia legislación en pro de los derechos de la niñez y la adolescencia ya que proporciona un marco idóneo para el desarrollo legislativo y político de la defensa de los derechos humanos de las personas con VIH.
Sin embargo estas legislaciones no han sido suficientes para evitar la propagación de la infección así como el respeto a los derechos humanos de la niñez con VIH; ya que su cumplimiento se ha convertido en un reto muy grande para El Salvador, mucho se debe a la falta de conocimiento de la ley así como la falta de una cultura de denuncia por parte de la población en general.
El instrumento de aplicación más directa en cuanto a VIH se refiera es la Ley y el Reglamento de Prevención y Control de la Infección por el Virus de inmunodeficiencia Humana, ya que fue la primera base de reflexión para el gobierno Salvadoreño esto gracias a los esfuerzos incansables de la sociedad civil que presiono de tal manera al gobierno central y a los tomadores de decisión a sentarse y colocar el tema del VIH en agenda nacional, en esta ley se reconocen derechos fundamentales hacia las personas con VIH y por ende hacia la niñez y la adolescencia, se busca el respeto a la confidencialidad, la igualdad, la no discriminación así como la corresponsabilidad del estado Salvadoreño hacia las personas con VIH, el cual es el ente garante del cumplimiento de esta ley a través del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social y sus delegados.
[1]Situación de la Epidemia Mundial de VIH, Diciembre 2008, ONUSIDA/OMS, pág.30
[2]Ibídem,
[3]Fuente: Sistema Único de Monitoreo, Evaluación y vigilancia Epidemiológica del VIH-sida (SUMEVE)
http://www.mspas.gob.sv/vigi_epide2010/vih2010/Situacion_VIH_SIDA_El_Salvador_enero_marzo2010.pdf
http://www.mspas.gob.sv/vigi_epide2010/vih2010/Situacion_VIH_SIDA_El_Salvador_enero_marzo2010.pdf
[4]Fuente: Centro de Excelencia para Niños con Inmunodeficiencia, Hospital Nacional de Niños Benjamín Bloom (CENID), reporte de actividades abril 2010.
